11 мая в КДЦ города Кудымкара состоялась презентация Института регионального муниципального развития и поддержки общественных инициатив. Одной из главных тем диалога между руководителем Института Олегом Хараськиным и собравшимися представителями общественности стал особый статус Коми-Пермяцкого округа.
Для чего создан Институт
В начале этого года в Перми был создан Институт регионального муниципального развития и поддержки общественных инициатив. Это место, куда может обратиться любой житель Прикамья со своими идеями, вопросами и проектами. Институт – это объединение инициативных и неравнодушных людей, тех, кто имеет опыт практической работы. Это площадка для работы экспертов в вопросах социально-экономического, административного и политического развития Пермского края.
– Сегодня у нас наблюдается дефицит свежих идей, новых взглядов и подходов, – отмечает создатель и руководитель института Олег Хараськин. – Мы переживаем непростые времена. И сейчас, как никогда, краю нужна сила, идущая, что называется, снизу. Многие вопросы социального, политического устройства края, экономического развития районов могут быть подняты и обсуждены на уровне общественности. А мы готовы поддерживать таких неравнодушных граждан в их желании помочь, поучаствовать в реализации их собственных проектов и идей.
Выдвинуть свою инициативу может любой житель края. Сделать это можно, посетив офис организации, либо заполнив заявку на официальном сайте Института. Если идея окажется актуальной для развития Прикамья, Институт обещает ее поддержать. В этом случае инициатива получает категорию проекта, и ею начинает заниматься проектный офис организации. Финансирование проектов осуществляется за счет привлеченных средств инвесторов, собственных средств организации, а также конкурсной и грантовой поддержки. Приоритеты Института – это социально-экономическое и политическое устройство края. Для оценки состоятельности проектов и поддержки их реализации создан отдельный орган, который является интеллектуальным ядром организации. Он называется Экспертный совет.
Основатель и руководитель института Олег Хараськин рассказывает, что к работе Института привлекаются эксперты из самых разных отраслей – социальной сферы, образования, здравоохранения, сельского хозяйства, бизнеса, промышленности. Их главная задача – сбор и анализ информации, консультирование, оценка и подготовка заключений по региональным и муниципальным нормативным актам, экспертиза проектов и инициатив. Институт активно отслеживает деятельность органов власти разных уровней. Так что у жителей Прикамья появился шанс быть услышанными властью, появилась возможность воспользоваться помощью профессионального интеллектуального ресурса, которым обладает Институт.
Первые результаты работы
Несмотря на то, что создан Институт не так давно, уже есть первые предложения, которые на сегодня проходят стадию оценки и экспертизы: со своими идеями обратились экологи, аграрии, многодетные семьи, архитекторы, предприниматели, работающие в легкой промышленности. Есть и первые результаты работы.
Эксперт по юридическим вопросам Елена Баяндина подготовила для краевых законодателей заключение по ставшим скандальными изменениям в Законе «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства». Согласно принятым депутатами поправкам, молодые мамы в возрасте от 18 до 24 лет в Прикамье с 1 января 2017 года должны получать единовременное пособие в размере 60 тысяч рублей. Но при этом на поддержку могут рассчитывать лишь замужние женщины.
– Мы должны оказывать помощь и поддержку всем детям, которые родились в нашем крае, никого не обделяя и никого не дискриминируя, – считает Олег Хараськин.
В экспертном заключении Института регионального муниципального развития и поддержки общественных инициатив данный Закон оценен как противоречащий и Конституции, и морально-нравственным принципам. Руководитель Института Олег Хараськин и юрист Елена Баяндина считают, что данный Закон требует доработки.
Единовременную выплату за первого ребенка должны получать все женщины, вне зависимости от возраста, семейного положения и социального статуса.
– Это или невнимательность депутатов при принятии Закона, или их нежелание подвергать подобные законопроекты глубокой экспертной оценке, – утверждает Олег Хараськин. – В любом случае Закон очень спорный, и нужно вносить в него изменения. Мы считаем, что для недопущения подобных случаев в будущем, необходимо широкое общественное обсуждение законопроектов, в том числе с привлечением экспертов нашего Института. Мы готовы говорить с властью от лица населения края, защищая их интересы, и доводить до власти их инициативы.
Особый статус округа
Во время презентации Института едва ли не самой важной темой обсуждения собравшихся стал особый статус Коми-Пермяцкого округа. Специалисты Института подготовили заключение по этому злободневному для коми-пермяков вопросу. В нем эксперты на основе проведенного ими правового анализа законодательных актов и изучения практики других территорий РФ сделали официальный вывод о необходимости возврата законодателей к работе над Законом «Об особом статусе Коми-Пермяцкого округа». Существует достаточно возможностей для наполнения этого статуса реальным содержанием, а не пустыми декларациями. Это позволит и сохранить национальную самобытность коми-пермяцкого народа, и поддержать экономику территории, и гарантировать доступность государственных и муниципальных услуг в любом населенном пункте округа, и обеспечить достойный уровень жизни коми-пермяков.
– У вас хороший, мудрый экспертный совет. Надеюсь, что это не последний ваш визит в наш округ, и я прошу вас при формировании обращения в краевую власть учесть наши пожелания, – заявил присутствовавший на обсуждении этого вопроса активный общественник, пенсионер Семен Баяндин.
В своем ответе Олег Хараськин отметил, что в ближайшее время эксперты Института проведут тщательный анализ полученной на встречах обратной связи, подготовят необходимые предложения и донесут их до власти. Ведь именно для этого и создан Институт регионального, муниципального развития и поддержки общественных инициатив.
Олег Алексеевич ХАРАСЬКИН, руководитель института
Образование:
Пермский государственный сельскохозяйственный институт им. акад. Прянишникова Д.Н.
Специальность: экономист.
Российская академия государственной службы при Президенте РФ.
Специальность: государственное и муниципальное управление.
Деятельность:
2001–2006 гг.
– глава Чернушинского муниципального района.
2006–2008 гг.
– министр сельского хозяйства правительства Пермского края.
2009–2012 гг.
– заместитель генерального директора ЗАО «Уралгазсервис».
2011–2016 гг.
– заведующий приёмной Президента в Пермском крае, руководитель аппарата Главного федерального инспектора по Пермскому краю.
С 2017 года
– руководитель Института регионального и муниципального развития и поддержки общественных инициатив.
Анатолий ЧЕТИН, директор Коми-Пермяцкого национального драматического театра им. М. Горького:
«Я думаю, что уже пришло то время, когда надо самим нам проявить инициативу. Другое дело, это нужно уметь – оформлять всю эту документацию, проекты. И хорошо, что есть такие организации, которые будут помогать и поддерживать».
Павел ПОПОВ:
«Теперь если какие-то вопросы у меня будут возникать, я знаю, куда можно обратиться. Хорошо, что Институт объединяет экспертов-практиков, которые могут и научить, и дать практическую рекомендацию».
+7 (342) 2-143-123
info@idi-perm.ru
г. Пермь, ул. Сибирская, 47а, офис 609
