Галина Попова живет в Заболотной – в той части, которая находится уже в районе, а не в городе. В 1988 году руководство питомника, в котором она работала, выделило ей жилье, а через несколько лет и земельный участок. Правда, чтобы использовать землю под огород, Галине Николаевне пришлось ее окультуривать: поднимать, завозить чернозем и навоз.
– Здесь кругом болото, – показывает свои угодья она. – Каждый год я отвоевывала у болота кусочки земли. Но и то – все отвоевать не смогла.
Грядки занимаются лишь часть огорода. Примерно на трети растет зеленая, аккуратно подстриженная трава. Следы на ней быстро заполняются темной, коричневой водичкой, а обувь (кеды – прим. авт.) промокает.
За лужайкой растут плодово-ягодные кусты – рябина, облепиха… За ними чернеет канава. До 2012 года, по словам Галины Николаевны, эта канава была свалкой. В нее местные жители выбрасывали мусор – бытовой, строительный. Как-то, вспоминает она, даже принесли труп собаки. Заикнувшись о нем, пенсионерка содрогается, словно неприятный запах гниющего пса вновь наполнил округу.
Наконец, когда внучка Галины Николаевны подобрала на этой свалке шприцы и стала ими играть в доктора, терпение хозяйки лопнуло. Она поняла, что больше не хочет жить по соседству с мусором.
– Я тогда так испугалась, – рассказывает она. – Здесь по соседству как раз жили наркоманы. А вдруг они эти шприцы выбросили? А вдруг внучка поранила бы себя ими?
Тогда Галина Николаевна с сыном «выскребли весь мусор из канавы» и вывезли его. Набрался полный КамАЗ. А в него, замечает пенсионерка, вмещается восемь тонн груза.
После этого, однако, соседка Галины Николаевны – та, что жила по ту стороны канавы, снова принесла пакет с мусором и бросила его туда, куда бросала раньше. Галина Николаевна вызвала полицию.
– И милиционер посоветовал мне – а бросьте ей мусор обратно, в ее огород, а тут – перед канавой – поставьте забор, – говорит пенсионерка.
И она так и сделала. К тому же забора с этой стороны участка у нее не было. Землю ей выделили в 1998 году. Это было время безденежья. Построить забор Галина Николаевна попросту не смогла.
Ошибка проявилась. В 2014 году забор, защищающий канаву от мусора, не понравился проверяющим органам. Участок Галины Поповой работники администрации и земконтроля измерили лазером и обнаружили захват земли. На хозяйку возбудили административное дело и оштрафовали.
– Но какая я захватчица? – спрашивает Галина Николаевна. – Что и где я могла прихватить? Тут – болото, тут – соседи. Я пространственно ограничена.
К тому же, говорит она, показывая документы (аэросъемку за 1998 и 2012 годы), «этим забором я никуда не ушла».
– Они подтверждают, что я ничего не прихватывала, – говорит Галина Николаевна. – Я единственное, чего хочу, чтобы у меня огороде говном, извините за выражение, не воняло, чтобы рядом с моим огородом собак мертвых да шприцы не бросали.
К тому же, добавляет она, есть федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому гражданин может присоединить не более 10 процентов от первоначальной площади своего земельного участка.
– Проблема еще и в том, что мне специалист сельсовета изначально неправильно сделал замеры, – рассказывает пенсионерка. – Тогда замеры проводились саженью. Сейчас их делают лазерным прибором. Так, мой огород оказался больше, чем значится в документах. Но в реальности я ничего не изменила – каким был мой участок в 98 году, таким он и остается сейчас.
Получается, что тот выданный ранее документ на землю, сегодня не представляет собой никакой ценности. Филькина грамота, называет его Галина Попова.
– Сейчас мне говорят: «Сделай межевание и узаконь это забор». А зачем мне это нужно? Зачем я буду 8 тысяч рублей выкладывать? Эта земля уже в моей собственности, я земельный налог плачу. Согласно их требованиям, я должна убрать забор и изменить ширину да длину участка – первую сузить, а вторую удлинить. Но тогда, получается, что мне придется обязать своего соседа убрать баню и дровяник, которые он построил якобы уже на моем участке. Как они так оформляют документы? Почему столько ошибок? И почему из-за этих ошибок должны страдать мы?
Непонимание остается. Глава Степановского поселения Раиса Овчинникова считает, что все-таки Галина Попова, если взять границы ее участка, передвинула свой забор за канаву, а, значит, нарушила закон. Выход из этой ситуации, по мнению главы, один – сделать межевание.
– Мы ей говорили – сделайте межевание, заплатите 4 тысячи рублей, и у вас границы будут определены, вы можете даже этот участок включить, если он не превышает 10%, – комментирует Раиса Петровна. – Она говорит: «У меня на участок уже документы есть». Но эти документы выдали ей еще в сельсовете. А как смотрели тогда? В щелку смотрели и писали. Сейчас же точные замеры делают, вот поэтому и разница выходит.
Своей вины при этом глава ни видит. Эти ошибки совершили сельсоветы. И так происходило повсеместно.
– Вот здесь сосед забор поставил. Видите, как вышел? – показывает в окно на частный дом Раиса Петровна. – Мы написали на него заявление. У него самовольный захват земли. Столбы ему пришлось передвинуть. В голове у людей порядка нет. Привыкли жить так, как раньше. А сейчас ведь все контролируют, сейчас на все нужен документ. Из-за этих захватов земли зимой техника не может чистить улицу – кто-то дровяник поставил, кто-то баню. Галина Николаевна, конечно, никому не мешает. Но ей просто нужно все узаконить. Мы ее беды понимаем, а она нас не хочет понять.
