Жить по-человечески, по словам бывшего заместителя главы Левичанского сельского поселения Василия Зубова, в их деревне не получается. Не получается, потому что в поселении проживает около 800 человек. Следовательно, бюджет у поселения маленький: в 2014 году он составил чуть больше 7,6 миллионов рублей. Около половины средств уходит на содержание чиновников поселения. И решить все проблемы на оставшуюся сумму не получается. А проблем в поселении много: отсутствие работы, пьянство, плохое освещение и отсутствие центрального водопровода.
– Глава у нас шикует, а у некоторых людей на столе только сухари, – замечает Василий Иванович, который сейчас не работает и от этого «готов лезть на стенку».
А еще глава поселения Сергей Левенков, как жалуются на него жители Левичей, ведется себя, как диктатор: критику не воспринимает и за это потом мстит.
– Он людей разделил на два лагеря: на тех, кто за него голосовал на выборах, и тех, кто не голосовал. Так и относится. Для первых все делает, а для вторых – ничего. Вот, например, в Чураках почти все за него голосовали, так он им в прошлом году детскую площадку построил, – говорит жительница Левичей Татьяна Сычева. – У нас два магазина. Так в мой магазин он запрещает людям ходить, знает, что я его критикую, – добавляет Светлана Лушникова.
Люди считают, что с работой Сергей Левенков не справляется. И задаются вопросами: зачем им нужен такой глава и за что он получает зарплату?
– У него в администрации работают такие специалисты, которые справки – и те с ошибками выдают. Зачем нам свое поселение с такими специалистами? – спрашивает Татьяна Сычева. – А вот глава Косинского поселения Виктор Иванович Юркин – он молодец, – продолжает она. – К Юркину как придешь, у него всегда прием. Он принимает людей, помогает им, советует. У него никогда кабинет не пустует. А у нас никакого приема!
Жители Левичей просят объединить их с Косинским поселением и провести по этому поводу референдум. Под письмом губернатору с такой просьбой подписались тридцать человек. Но, как заверяет Василий Зубов, единомышленников у них больше, просто они не все дома в Левичах обошли. А пока ждут ответ от губернатора, создали нечто вроде кружка по интересам – «Общественный совет по спасению деревни Левичи от разорения». Все они в один голос заявляют: «Не хотим, чтобы Левичи превратились в пустыню. А если ничего не изменится, то мы готовы выйти и протестовать, как украинцы».
Комментарий
Сергей ЛЕВЕНКОВ, глава Левичанского сельского поселения:
– У человека, работающего на выборной должности, всегда есть доброжелатели и недоброжелатели. Я всегда привожу такое сравнение: вот у меня дома двое детей. И вот я каждому угодить не могу. Что вы думаете, я не хочу, чтобы люди жили лучше? Я хочу. Я никого не делю. Я работаю для всех одинаково. Но в Левичах есть определенная кучка личностей, которая вечно всем недовольна, и которая куда только на меня не жаловалась.
Руководство поселений против объединения
Руководство обоих поселений – Косинского и Левичанского – против объединения. Сергей Левенков считает, что от объединительного процесса люди в глубинке никогда не выиграют. А заместитель главы Косинского поселения Сергей Коряков говорит, что если такое объединение произойдет, то это станет первым маленьким шажком к ликвидации Косинского района.
– Сами подумайте: все поселения в районе объединят в одно – Косинское поселение. А зачем нам одно поселение? В итоге его просто включат в состав Кочевского района, – предполагает он.
Кстати, помимо жителей Левичанского поселения, объединиться с Косинским поселением хотят и жители Светличанского поселения. По словам Сергея Корякова, «ходоки» из Светлицы с таким предложением приходили к ним в прошлом году.
Глава Косинского района Евгений Анфалов замечает, что процесс укрупнения малочисленных поселений, в которых проживает менее 1000 человек, неизбежен. Но лично он пока этим вопросом в своем районе не занимался.
Решение по объединению могут принять депутаты
Для объединения поселений не обязательно проводить референдум. Согласно ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», с такой инициативой может выступить Совет депутатов поселения и назначить публичные слушания с целью выявления мнения жителей поселений. На публичных слушаниях выслушивается мнение присутствующих по объединению поселений в новое муниципальное образование. Затем депутаты готовят проект закона и направляют его в Законодательное Собрание Пермского края, которое принимает закон об объединении поселений. Но для этого Советы депутатов обоих поселений должны сами быть «за» такое решение.
В Косе и Левичах ситуация сложная. К примеру, депутат Левичанского поселения Валентина Кучева считает, что объединять поселения не стоит, поскольку Косе Левичи навряд ли нужны. Не согласны взять на себя такую ответственность и депутаты Косинского поселения. Депутат Лилия Останина считает, что такое решение должны принять жители обоих поселений во время референдума. Такого же мнения придерживается депутат Василий Вялков.
В Кочевском районе объединение поселений не прошло
В 2011 году глава Кочевского района Алексей Пыстогов предлагал сельским поселениям объединиться. Их на территории Кочевского района – пять. Он предлагал преобразовать их в три.
– У них маленькие бюджеты: по пять-шесть миллионов рублей. При этом по три-четыре миллиона рублей из этих денег уходит только на содержание аппарата. А если бы они объединились, то, естественно, денег у них стало бы больше, и они смогли бы решать проблемы населения, – объясняет Алексей Николаевич.
Но депутаты поселений отказались от предложения главы. В первую очередь, как считают в администрации Кочевского района, отторжение идет на уровне администраций поселений, поскольку при объедении их ждет реорганизация и сокращения. В новом поселение нужно будет выбирать нового главу – теперь уже одного.
Укрупнение поселений уже было
До 2005 года в Коми-Пермяцком автономном округе насчитывалось 77 сельских советов. После реформы по укрупнению, проведенной Законодательным Собранием, в округе стало 30 сельских поселений. А в Пермском крае с 2011 года количество муниципалитетов сократилось с 358 до 345.
